第115章 《限制巨额财产公约》

　　“像欧洲那样的工业化不是必经之路，里森堡是特殊的，特殊在我们有行之有效的联合君主对抗贵族的历史，特殊在我们有着丰富的资源，特殊在我们不存在人地矛盾，我们无论走哪一条路，都有极高的下限。

　　地广人稀可以确保我们国民每日生存所需的基础要求，而更高等级需求的生产则在人口稠密的大中城市中完成。”

　　圣米歇尔堡斜对面的王国政府驻地中，卡尔召集了所有大臣，甚至连刚上任不久的全国通讯大臣默里斯爵士也在这个不大的房间中，而如此多重量级人物聚在一起的目的当然就是为了找出王国未来的道路。

　　刚才就里森堡情况进行概述的就是王国财政大臣，牧特涅，他说完一小段后稍微停顿了一下，看看有没有人有其他意见，在一小会的寂静之后，牧特涅继续说道：

　　“我看了看我们的友邦的情况，英法两国人口太多，一时半会我们使劲生也生不出来，如此庞大而全面的工业系统我们是无论如何达不到的。

　　哪怕是为什么西班牙的事情总是这么糟糕的西班牙，他的工业也不是我们可以高攀的。所以看来看去就只有学习葡萄牙了。

　　我们的人口比葡萄牙多50%，耕地却是他们的八倍，一方面我们应该从我们的广袤的土地下手，在合适的地方推行农业机械化，提高农民产出。另一方面，我们应该推广旅游业，为了吸引更多的游客，我们必须又多又快又好地建设全国基建。”

　　说完牧特涅就拿出了一张表单，继续说道：“我看看葡萄牙去年都在搞什么，电力、纺织、服装、制鞋、化工、造纸、食品、电子器械、陶瓷、酿酒、软木。

　　电力直接放弃了，技术工程师用量太大，这个钱给赛里斯挣吧；

　　服装如果没有品牌，就没有高附加值。我们总不可能和孟加拉拼工作时长吧？不如发展旅游业的同时像卖周边一样卖服装，看看吧，看看和种地相比收益如何，有附加值就搞点，没有还是从赛里斯进口然后转手卖养一点销售职业就行。

　　制鞋？和服装差不多。化工和造纸污染太大，没人想修建，这个钱还是留给葡萄牙挣吧。

　　食品、酿酒是我们的优势行业，等链接王国各处的铁路修好后，我们就在马亨巴赫-塔伦平原上种葡萄和啤酒花。

　　电子器械？发展不起来的，放弃吧。

　　软木？葡萄牙集群产业优势太明显。”

　　众人听完陷入了沉默，这摸着石头过河，该不会踩过去石头就被河水冲走了吧……

　　“这样就够了？会不会像英国工业革命一样，最后成了羊吃人？”

　　“不会的，我们至少除了中央山脉地区应该是废了，其他至少还有60%的面积是适合耕种的平原或者低矮丘陵，就按60%耕地算，我们也有5亿5千万亩耕地，根据上一个十年的人口统计，其中有1300万左右生活在农村，除去手工业者，哪怕是现在，我们也有人均50亩耕地。围绕着农业的第二工业和围绕着旅游业的第三工业，将农村人口吸引到城市中，通过提高剩下农民的耕地面积来提高农民收入。再点缀一些畜牧业，我们的工业体系就完成啦。”

　　牧特涅的话语十分轻松，似乎就是在解一道数学题。

　　“就这么简单？”

　　“一个一千五六百万人口的国家，还有如此广袤的土地，我们甚至还有石油，这有什么可难的呢？”

　　众人想了想，觉得倒也确实是这么回事，如此庞大的工业门类，小国只需从中挑选几个来发展就能过上不错的日子，何况是像里森堡这种自然资源禀赋优异的石油产出国，当然，一切的前提是不出现阿明蒙博托、博卡萨、马西埃这种“雄主”。

　　“可是欧洲的经验告诉我们，一旦我们走向市场经济，我们就回不去了，最后的结果很可能是一个贫富差距严重的国家。”

　　“我们可以效仿十一税，给低收入人群返税；石油收入的一部分可以实行UBI全民基本收入，这样低收入群体至少生活不成问题。”

　　“全民基本收入是不是对财政影响太大了？而且这样会不会让人变得懒惰？”

　　“难道我们应该因为一部分人懒惰就不给所有人基本福利吗？真有懒汉，群众埋怨的是懒汉；不发福利，群众埋怨的可是我们啊。”

　　“好吧，但是即便我们给穷人发钱，我们最后的贫富差距也可能十分明显，毕竟我们可能要给十几万、几百万的人发钱补助，而这些钱最后还是流动到了富人手里。”

　　“这个就更简单了，我们直接限制富人可最大拥有的财富上限，现在最富的人不是王室就是贵族，卡尔陛下有多少钱我们都知道，其他贵族有多少钱我们如果想知道也能知道，所以我们可以先从自己动手，这样我们就有了合法性，趁现在资本的媒体还没能掌握民意，我们先全民公投通过《限制巨额财富公约》。

　　然后我们每隔四年更新一次国民财富总榜，按照他们的人均财富排名，排名1~10的人，他们的财富上限是人均财富10万倍的财产；

　　排名11~100的人，他们的财富上限是人均财富3万倍的财产；

　　排名101~1000的人，他们的财富上限是人均财富1万倍的财产；

　　排名1000之外的人，他们所有人的财富上限是人均财富三千倍的财产。

　　这个财产上限就是他们的私人钱包容量法定上限。

　　这里的3000倍只是我现在的假设，包括一个排名区间内到底应该有多少人，每个排名区间相隔应该多少倍，这些数字都并不科学。

　　为了兼顾效率和公平，并且不积累社会矛盾，我们每四年都上涨或者下调这个倍率最低的倍率。

　　比如一开始设置为3000，在该国政府一次次降低X值的过程中，顶级巨富的财富总量必然被不断削减，但真正的财富不会凭空蒸发。巨富财富总量的减少，必然伴随着底层财富总量的增加。

　　在任何一个国家，从来都是最广大底层人民群众才是纳税主体，古今中外莫不如是。

　　随着X倍率的下调，政府能够收缴的钱越来越多，但是这种增加也是有限度的，当税收到达峰值时，倘若X值继续下降，过度“均贫富”的行为将会降低社会运行效率，税收也就会随之下降。

　　如此一来，X值的科学界限也就找到了。当政府税收最高的时候，X值最为科学合理。或者说，当X值最科学合理的时候，该国政府在现有生产力下可以最大限度的合理收税。

　　然后我们再视全国经济发展情况，像调整存款准备金率和利率一样调整X，来在一个四年的周期中刺激或者平稳经济发展。

　　为了调查每个人的资产情况，我们需要一个完整的数字化经济，我们不发行纸币，只使用数字货币和实体金银货币，方便我们审查。”

　　牧特涅的计划一出，众人只有一个想法，那就是这是不是太过于理想？