第七百七十九章 筒井幕府制度的完善
我在日本当大名 · 乔尘墨 · 4,212 字
三日的饕餮盛宴，很快结束。
除了第一天的幕府建立仪式外，第二天、第三天也都穿插了各种活动。
“天正大判”照例发放，这不过这次改成了“天正十四”。
德川家康面无表情地收下，他去年新领了“天正十三”，心中暗暗叹息。
筒井家越是这样每年都发一枚，越是让他感到没有机会翻盘了。
似乎这“天正大判”的发放，都是在提醒他已经臣服了筒井家第一年、第二年、第三年......
大友义统将金饼恭敬收下，他倒是没有什么抗拒之心，本身已经乐于安逸。
若是这样一直领下去，倒也算是种见证。
另外他与正室夫人、子女，前阵子一同接受了南蛮教的洗礼，取教名为康斯坦丁。
外样大名中最欣喜的，便是今川氏真。
他兴奋地反复翻看着手中的金饼，又偷偷比对了“天正十二”，嘴角止不住的上扬。
那是他从织田三法师手中收得“学费”。
如此一来，他便凑齐了一套，更加期待明年了。
山上徹也则是手中摩擦着金饼，心中大大松了一口气。
之前他卖出的“天正十二”，终于在他历经艰辛，付出沉痛代价后赎回，保全了他认为的“忠诚”。
活动中，恩赐猎鹰掀起了新的高潮。
那可是武家中极为贵重的象征，一只上好的猎鹰往往有价无市。
筒井家这次一口气拿出一百多只猎鹰，摆在殿内，这都是之前奥羽大名的进献。
殿内众臣看着这百余个笼子同时出现在眼前，笼中的猎鹰或静立不动，或狂暴异常。
那一双双鹰眼仿佛能窥视人心，紧盯着在场的每一个人。
众大名无不自觉地屏住呼吸，光是这份视觉冲击力，就足以让人暗自心惊。
筒井顺庆目光扫过众人的微表情，嘴角微扬，他要得就是这种震慑效果。
片刻后，他起身在这鹰笼间来回穿行。
由于他之前参与过对这些猎鹰的驯服与认主，所以众鹰见了他都纷纷收敛了方才的狂躁。
甚至于有些鹰都微微低垂头颅，像是在恭迎“君王”。
这份景象，让殿内众臣看得无不目瞪口呆。
“家康。”筒井顺庆忽然开口，他在一只非常“深沉”的鹰前立住。
“臣在。”德川家康连忙伏首回应。
“这只鹰，就赐予你了。”
筒井顺庆一挥手，顿时就有侍从将这只鹰笼，抬到了德川家康面前。
“臣，谢公方殿下恩赐！”德川家康毫不迟疑的感恩：“臣定当精心驯养此鹰，勉励自身，永效幕府！”
筒井顺庆微微颔首，继续转向下一个笼子。
他为在场的每一位大名，都挑选了一只他认为习性相近的猎鹰。
等他回到主位上时，恩赐猎鹰的活动已经持续了近一个时辰，百余猎鹰各有归属。
“猎鹰乃武家之荣。”筒井顺庆缓缓开口，声音威严。
“余今日将其分赐诸卿，望诸卿能以猎鹰之锐自勉，修习文武弓马之道，不忘武家本份。”
“与我幕府同进退，共守天下。”
“臣等谨遵公方殿下教诲。”殿内众人齐声应道。
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三日贺宴的喧嚣散后，大阪城正式作为幕府中枢，开始运作。
不过首先，要确立幕府体制的领导班子。
筒井顺庆不打算沿用镰仓、室町幕府那种“三管四职”，而是准备借鉴历史上江户幕府的体制。
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今日他在黑书院内，召见心腹家臣，准备公布筒井幕府的役职。
黑书院，面积小于大广间，是他作为将军处理日常政务，单独接见大名的办公场所。
至于白书院，将作为将军日常起居之所，是私人空间，通常不对外。
“这是日后幕府体制的役职。”筒井顺庆端坐主位，示意真田信繁将“役制表”分发给众人。
众人缓缓展开，仔细阅读。
这是一个以将军为核心，老中辅佐，奉行分职的组织架构。
“今日召集诸卿，就是敲定人选，向天下公布。”
“这大老……”筒井顺庆先是一指役职的“头把交椅”。
“此为非常设之位，非重大变故不设。本次役职无需担任。”
他直接将这一栏划过，众人深以为然的点头。
这其实就类似于后见役，只在将军年幼或无法理政的时候，临时作为幕府最高的掌权者。
负责统辖全国政务，定额一员。
“此位役高，需在十万石以上的谱代大名，目前仅限慈明寺、森、岛、松仓四家。”
也就是说“大老”，只会在筒井四家老中产生。
森好之、岛清兴、松仓重信、慈明寺顺定四人闻言，顿时腰板挺得倍儿直，这就是主家的信任。
“老中……”筒井顺庆继续说道：“常设役职，直接隶属于将军，定员四到五人。”
“此位役高，需在两万五千石以上的谱代大名，采取月番轮岗制。”
“月番轮岗……”筒井顺盛喃喃重复一嘴。
“也就是每月由一人，轮流担任首席。”筒井顺庆开口解释道。
轮岗制，将使“首席老中”不再固定。
这是为了防止“首席”长期总领政务，出现结党营私、专权跋扈的情况。
“本次役职，就由你们四人担任。”筒井顺庆看向四家老。
“是。”四人齐身行礼，面色自豪。
从今天开始，他们将常驻大阪府，辅佐筒井顺庆处理全国政务。
“但以后此役职，采取晋升制。”
“晋升制？”筒井顺盛听得很认真。
他将来可是下一任将军，自然要充分领悟幕府体制。
“老中的选用，不仅要看资历，更要有实干。”
筒井顺庆心中早有腹案：“必须要有一套明确的晋升路线。”
“从奏者、奉行、城代等等晋升，具体路线、任期由你们拿出方案。”
这其实就是让任职的“老中”，在基层积累足够的经验。
这样才能培养人选，使其能够辅助将军处理政务，而不是秉承父荫的草包。
“是。”四人接下了第一个幕府任务。
“若年寄。”筒井顺庆指向下一个役职：“常设役职，直接隶属于将军，定员三到五人。”
“由谱代大名或高级旗本中选任，专司旗本与御家人的管理，也按月番轮岗。”
这其实就是近臣，也是幕府负责幕府直属部队的长官。
“本次役职，由十市藤政、福住顺斋、小泉秀元、前田庆次、蒲生赋秀担任。”
筒井顺庆看向他们五人，这都是跟随自己多年的一门众及谱代。
“是。”他们五人也满心欢喜，成为幕府第一届“若年寄”。
“奉行方面，以勘定奉行、寺社奉行、町奉行、远国奉行、京都所司代为核心。”
筒井顺庆挑重点说：“天海，你仍任寺社奉行，总揽全国寺社事务。”
“所有寺领管理，僧籍登记，神职人员任命，皆需奉行批复。”
“贫僧领命。”南光坊天海双手合十。
“神森出云，任町奉行。专司大阪城下町的行政、治安与诉讼。”
“臣！谢公方殿下信任！”神森出云激动地叩谢。
虽说“四奉行”都属于幕府核心机构，但町奉行算是首席“京官”，类似北宋的“开封府”。
其管理范围虽然不大，但责任重大。
因为是幕府中心，所以各路大名、各级武士、富商町民等势力盘根错节。
搞不好哪家妓院的背后就是某某大佬，因此治理难度极大。
历史上，这就是一个“过劳死”的岗位，因此后来又将町奉行分为南、北两町管理。
“本多正信，任勘定奉行。专司幕府财政、税收，以及天领内的诉讼。”
“臣，定不负公方殿下信任！”本多正信大礼拜服。
他所管辖的，就是幕府领下的各地代官和奉行，算是秘书活。
“中坊秀祐，任远国奉行，专司地方财政、税收以及诉讼。”
“臣，必定竭尽所能，完成公方殿下交办的任务！”中坊秀祐也成长为核心奉行。
勘定奉行和远国奉行的职能类似，说白了，勘定奉行管理幕府直辖的“田产”，远国奉行管理幕府直辖的“商业”。
“沼田祐光，任京都所司代。专司京都治安、司法与监察。”
“臣，定会为公方殿下守好京都。”沼田祐光知道自己的责任重大。
京都所司代虽然不是“四奉行”，但却是单独列出的中央机构，掌控朝廷的意义至关重要。
“白井胤治，任关东郡代。专司关东地区的行政、军事、司法与检地。”
白井胤治猛然抬头，目光错愕。
之前“四奉行”以及京都所司代这类中枢机构，都没有提到他，他还以为自己被排出了幕府核心。
没想到，竟然是“关东郡代”。
虽然有郡代这两字，但从管理职能上，任谁都能看出，这分明就是原先的“关东管领”。
“臣！谢公方殿下信重！必当竭尽心力，尽忠职守！”白井胤治激动的身体微微发颤。
筒井顺庆看着他满意地点头。
这么任命的原因，主要也是因为白井胤治的领地在上野国。
再加上关东北条尚未剿灭，所以也不能将胤治长时间圈在大阪城。
这也是为了接下来的关东征伐，所提前做好接收准备。
毕竟关东大平原，筒井顺庆是打算直辖的。
“石田三成，任作事奉行。大谷吉继，任普请奉行。”
筒井顺庆又任命了这俩擅于内政的近臣。
普请奉行就是公共建设，例如修缮城池，维修道路，兴建水利。
作事奉行就是国家资源，例如矿山、盐田、木材等。
“柳生宗严、井户良弘、岸田忠氏、多罗尾光俊、藤林正保，任大目付，负责监管百官。”
这可是非常重要的职能部门，筒井顺庆一口气就定员了五人。
这些人中有武士，掌管的武装力量类似明朝锦衣卫。
也有忍者，掌管的暗中监视类似明朝东西厂。
这些人都一一谢恩。
随后，筒井顺庆又陆续任命了多人，都是值得信任的谱代家臣，最终填充了幕府整个的组织架构。
就连山上徹也，也被任命为铁炮奉行，顿时感动的稀里哗啦。
筒井顺庆看着他宣誓效忠的样子，估计现在让他去射杀天皇，他也会毫不犹豫地执行。
领导班子搭好了，众臣按照新的任命，重新排序坐好，正式履行幕府的职能。
“公方殿下。”首席老中森好之先向筒井顺庆伏首行礼：“幕府既立，役职已定。”
“但统御天下，仍需法度管束。”
“如今已有武家、皇室法度，尚缺管理公卿、寺社的法度。”
“臣建议，推行《公家众法度》和《敕许紫衣法度》。”
他说着，将编制成型的两个法度，恭敬呈现。
事实上，这两个法度的雏形，还是筒井顺庆提供给他们，让他们完善的。
筒井顺庆看向真田信繁，后者会意，朗声开读。
内容无非就是勤学、慎行仪、勤公务、禁止闲游市井、禁止赌博等。
并规定了由五摄家及武家传奏管理公家，但最终处罚权却归幕府所有。
其中比较重要的三点：
其一，筒井幕府严格要求京都的公卿贵族要专事学问，不得充实武备。
其二，要求公卿们守法自律，不得结党营私。
第三，禁止公卿与地方大名直接联系，与地方大名擅自通婚。
一旦公卿们违反以上三点要求，筒井幕府可不必请示天皇，直接对其进行处分！
这基本上，就是将朝廷置于幕府的掌控之下。
“很好，照此办理。”筒井顺庆非常满意。
接下来，是针对寺社的《敕许紫衣法度》。
紫衣，是高级僧侣才能穿着的袈裟。
这部法度，就是针对任命高级神职人员的规定。
本来，寺社中高级神职人员的任免权，握在天皇手中。
筒井幕府直接以“受天皇委托”的名义，通过这部法度，强行代理天皇与寺社对接。
如此一来，寺社高级神职人员的任免，都必须要先接受幕府的核查，才能最终被认定。
哪怕是皇室出家的延厉寺法宗，都被幕府所管控。
“很好，照此办理。”筒井顺庆更加满意。