第218章 广域重大案件对策班

　　现在搞清楚前几天那么多该来的不该来的人到这边开会是干嘛了。

　　但该说不说，这种正式场合发言真的蛮考验人心态的。

　　倒不是说见到高官就会腿软，主要是，公开演讲这玩意哪怕下面是一群天线宝宝，也吓人。

　　反正纪一宁可和持枪劫匪谈判也不想在会议上演讲，总觉得很尴尬，令人害怕。

　　但没办法，白马老叔都给你机会了，这要是不中用，那这辈子大概就完蛋了。

　　一大早9点，看着一群可以轻易让自己滚回家吃软饭的大佬走进会议室坐好，纪一也没办法只能硬着头皮上了。

　　反正稿子他昨天晚上已经写好了，不管是要求还是对队伍的考虑，都已经按照自己的想法写好。

　　虽然要求上其实每一条都提的挺高，但毕竟这是开会嘛，先提要求，再慢慢压缩到一个大家都觉得合理的地步才是常态。

　　先破拆屋效应再说嘛，反正大家都吃这套。

　　首先是小田切敏郎先上来开场：

　　“感谢诸位在百忙之中出席本次会议，本次会议议题，是关于“广域重大案件对策班”的组织编成、职务权限、资源配置等核心内容。

　　“本制度为警视厅本厅提出，经由初步审议获得警察厅认可，现进入执行前的最终确认阶段。

　　“拟任指挥官也在座，将针对运作计划进行汇报。诸位请就制度运作的实际可行性、资源协调、责任边界等问题，提出意见。

　　“那么，现在会议正式开始。”

　　说完，把位置让给了纪一。

　　纪一：“……”

　　哥们宁可去打琴酒也不想上台发言。

　　这种被人盯着好像看“展览物”一样的感觉实在是太糟糕了。

　　但还是硬着头皮上了。

　　一开始有点紧张，只是在背稿子，但说着说着，就进入到自己熟悉的环节，好像也就没那么难了。

　　一直到把自己准备的内容都说完，感觉似乎还挺轻松的？（具体的发言内容太长了，就不放在正文收费了，在下一章免费内容里面了）。

　　发言完毕后，会议室里先是一阵沉默，过了一会儿，高层们开始小声交谈起来。

　　纪一只能坐在旁听席等。

　　期间不时也有高层对他刚才在发言时提出的要求询问几句，在得到回复后继续把纪一晾在一边返回讨论。

　　虽然纪一身份不够，只能坐在旁听席被人讨论，但他本人毕竟也是这个提案的核心，所以倒也不需要像某些需要保密的会议一样离场，至少高层们的讨论内容他还是能听得到的。

　　之后的讨论大概持续了半个多小时，虽然不时有人针对纪一的“过分要求”提出反驳，但倒也不至于直接拒绝，只是“削弱”后提出一个“更切实可行”的方法。

　　大概意思就是，直接拆屋子肯定不行，开门开窗户可以考虑。

　　总而言之，从纪一的角度判断，高层们对这个提案的态度还是挺正面的。

　　或许也有自己把名单交了带来的回报？

　　反正会议结束之后，白马老叔倒是挺欣慰地拍了拍纪一的肩膀。

　　回到办公室。

　　提案已经进行到讨论实际操作环节，说明差不多各方面的内容都定下来了，只是细节上需要讨论，警察们也都有自己的“流言渠道”，不至于一无所知。

　　所以大伙看纪一的眼神就不一样了。

　　首先，是对金表出身的羡慕，这才多久，职位就飞升了。

　　然而与此同时，还有一种说不清道不明的同情。

　　这个新成立的部门负责什么内容，大家基本都搞清楚了。

　　什么连环杀人魔，儿童绑架案，大规模人质挟持，涉及重要人物的高关注度案件……

　　一坨比一坨恶心人，不仅危险性高，破案率低，随便失败一下基本等于职业生涯重开。

　　现在你看吧，你能干，好了，全国最难吃的屎都给你吃了。

　　所有人都在祈祷，等这个广域重大案件对策班成立后，可千万别被选进去了。

　　虽然肯定工资福利会涨，但涨了也得有命花，去那鬼地方，怕不是干不了几天就重大失误滚回家待业了。

　　吃屎的部门，狗都不去！

　　纪一一眼望过去，除了高木千叶这种愣头青和佐藤目暮老哥这种和自己关系好的，所有人就跟上课老师提问时一样，全把头低下去了。

　　一个个全都成了鸵鸟。

　　“……”

　　多大脸啊，觉得我能给你们选进广域对策班。

　　让你们进去，我是觉得自己压力太小了想负重训练吗？

　　不过话又说回来，人选确实是个问题。

　　这部门确实是吃屎的没毛病，正常打工人的心态肯定是求神拜佛别被自己选中。

　　可惜了，几个最好用的都是高中生，要不然我直接服部工藤白马探，反正这都是超级大案，他们绝对屁颠屁颠就自己进组了。

　　但是未成年人用不了。

　　搜查一课这群人有一点是对的，平时的米花特产，自己一个人能搞定，就算扛着他们前进也完全不影响。

　　但如果次次都是像竞技场无差别威胁事件那样，自己是绝对没办法顶住的。

　　但是在这个合理化“因为侦探牛逼，所以警察可以摆烂”的世界，我上哪去找能给我分摊压力的帮手？

　　头疼。

　　要是在全国范围内，大概还能勉强凑到人，这要是高层给我的要求妥协一下，妥协到本厅警察你随便调用，那不是完蛋了吗？

　　难不成要我打出高木千叶佐藤的“王牌组合”？

　　真会死人的好吗？

　　你哪怕给我个极限加点的毛利小五郎也好，至少这玩意能拿来踹门突脸一流。

　　完了，越想越害怕。

　　不会真的要因为压力和疲劳被暴毙了吧……

　　穿越柯南过劳死第一人？

　　就这么又过了一个星期，小田切通知了纪一第三次会议的召开时间。

　　“经由前两次会议的提案听取与制度研讨，并在警察厅厅务课、人事课、预算审议室多方协调后，本厅现决定如下：

　　“设立‘广域重大案件对策班’，归属本厅刑事部，性质为特别应变单位，任务为应对全国范围内之重大恶性刑事案件，常设编制不超过十人，行使跨区域联合调查与集中指挥权。

　　“本班人事构成方面，采纳发起人之建议，准予自全国警察系统中择优调任，组员可不限定出身地区、课组类别与现役岗位，由本厅人事课负责统筹征询与调令。组建完成后，编制相对固定，原则上不再跨区临时抽调。

　　“对于设备系统之要求，本班将配发新型可携式终端设备，具备档案录入、现场记录与初步数据建模功能。本系统将建立与警察厅情报管理主系统之间的联动机制，权限级别设为三级开放。尚不设非编制支援员额，待运作稳定后再做考量。

　　“通勤与出动机制方面，不设航空调配，但准予本班优先预约铁道公司运营路线之一等车种之包厢席位，设紧急出动时之备案权限，调配由事务调度室处理。

　　“待遇机制方面，本班成员准予享有‘特别事件对策津贴’，金额与支给方式另由人事课设定。节假日出动、夜间行动等情况，得以优先换休与调勤安排。

　　“上述各项制度，将自本日会议决议生效之日起，正式施行。

　　“同时，根据厅内决定，任命本班第一任班长为警部东野纪一。

　　“对其功绩予以认可，并于本制度设立后，晋升警视警衔。

　　“各项任命由人事课另行发布书面通达。

　　“会议至此，完毕。”

　　纪一松了口气。

　　还好，虽然几乎每一条都打了折扣，但没脖子以下截肢，基本要求都满足了，看来高层这次还算是挺当人。

　　不过唯一的问题就是，明明别人升了警视之后都能在办公室躺平了，但按照这个新班组的职责和功能……

　　就算升职了你也是一线牛马哦~

　　艹！

　　骂归骂，但现在该去捕获下级牛马了。

番外 纪一在会议上的发言稿

　　感谢各位给予这次发言的机会。

　　按照我的理解，现在正在讨论的是一种新的办案机制。

　　过去一段时间，我有幸参与了发生在全国数个地区的大型恶性案件，其中也包括了在新年当天足球决赛日出现的人质威胁事件。在那之后，我不断思考一个问题，我们是否真的拥有处理这种事态的能力？

　　我并非在批评现有的制度模式，也并非怀疑地方刑事部门的处理能力。

　　但现实是，随着社会和科技的发展，很多案件已经逐渐脱离了传统刑事事件的范畴。它们具备几个共同特征：突发性极强、跨地域流动明显、对社会秩序构成高度影响，并且在黄金时间内要求高度集中指挥与快速响应。

　　比如连环杀手案件，其轨迹常常跨县甚至跨道府县移动；儿童绑架事件，容错空间极小，需在数小时内完成信息建模与搜索包围；大型人质威胁与公众场所劫持案，若无高等级指挥权限，各地响应将极度混乱；而当案件涉及政界、财界、宗教或媒体等高影响力人物时，更需要的是一支具备‘协调、压制、切割’能力的行动单位，以避免案件调查受到过多外界因素干扰。

　　这类事件不是常态，但一旦发生，就必须以最高等级资源、在最短时间内出动、以最专业方式应对。

　　我认为这正是设立‘广域重大案件对策班’的基础逻辑。

　　我明白，这不是一个轻率的设想。改变现有的运行模式以应对随社会发展进化的犯罪，尤其是跨越行政边界的组织调整，势必会带来资源分配、权限协调、人事安排等一系列现实问题。

　　但正因为此，我希望能够就几个关键环节，提出明确而可操作的初步请求。

　　接下来，我将从人员编成、信息系统、出动方式与待遇机制四个方面，阐述对本班制度设计的基本构想。

　　首先我想提到的是关于本班的人员构成。

　　既然我们面对的是全国性、突发性、非定型的恶性案件，那我们就不能再依赖过去那种“就地抽调”或“临时成立小组”式的编制思路。很多时候，案发地的人力并不具备对应的经验，调派又常常滞后于案情变化。

　　因此，我的提案是：给予对策班从全国范围内自由挑选核心成员的权限。无论出身道府县、所属课别、现任警衔，只看适配度与执行力。

　　这不是为了突破组织框架，而是为了确保对策班能以最小的成本，建立一支真正能够在全国范围内执行任务的精锐小组。

　　另外，我必须强调一点，那就是一旦进入任务状态，案件当地警署必须服从本班的统一指挥与部署。否则，这支班组的存在就失去了意义。

　　第二项是关于设备与信息系统的问题。

　　在侦办案件的过程中，我切身体会到一个问题，那就是我们所依赖的作业系统与记录手段，严重滞后于任务需求。

　　当前，许多重要信息仍以纸质笔录、传真传送、软盘存储等形式处理，这种方式在面对紧急、高速、复杂的信息交互时，存在明显的效率瓶颈。

　　若‘对策班’要真正发挥快速应对的职能，就必须具备一套独立而高效的信息工作系统。

　　我的请求是：本班应配发高性能携行终端设备，用于现场数据记录、图像处理、结构化建档与内部作业分析，并配套建立一套与警察厅主系统之间的定期数据对接与权限同步机制，确保重要信息能够在权限范围内及时查阅、导入、整理。

　　鉴于当前技术条件，我并不要求实现完全的远程实时共享，但希望在制度上预留接口与权限支持，随着未来技术发展，逐步向移动化、数字化过渡。

　　之所以强调这一点，绝不仅仅是为了提升记录效率。在可以预见的将来，随着技术发展，我们所面对的犯人也会改变，连环杀手，绑架犯仍将制造重大伤害，但他们或许将不再依赖现场踩点、跟踪目标，而是通过网络社交平台、匿名通信等手段，在互联网上筛选猎物，引诱接触，从而实施绑架或杀人。

　　这类案件的作案手法与踪迹，将与传统模式下的凶手截然不同。如果我们的数据系统仍停留在手工录入与滞后传递阶段，那即便对策班的成员再精锐，也无法及时建模、分析与锁定嫌疑目标。

　　此外，我还希望提出一个附加建议：考虑到部分技术工作在专业性上超出传统警务训练范畴，我建议设立少数非编制的技术支援岗位，以长期协力或项目参与形式，为对策班在图像建模、通信协议、数据检索等方面提供后方支持。

　　这些人员不介入调查链、不触及现场，仅在信息系统层面配合，并接受严格身份审查与保密义务。

　　我明白这项请求可能会在制度审查上引发顾虑，但请诸位一定要相信：我们正站在刑事案件演变的分界线上。如果不提前构建起与未来相适配的系统结构，那么等下一起重大事件发生时，我们甚至可能无法进入追查阶段。

　　第三项，我想我们需要确定关于出动与通勤机制的问题。

　　既然本班的设定是跨地域处理全国性重大恶性案件，那么在制度设计上就必须事先建立起快速部署能力。

　　我们不能等案件发生后，再依靠常规订票或转乘方式去协调人员移动，更不能让成员因交通问题而被迫滞留于中转或延误点，这对于人命、时效乃至指挥系统而言，都是难以接受的延迟。

　　因此，我在初步构想中，曾考虑为本班预留待命航空通勤方案，即在必要时，可直接调用自卫队或警察厅调度的公务机资源，实现从本厅直达全国主要道府县的应急移动。

　　我并不是要求通过这项制度获取特殊待遇。

　　但我也认为，如果我们设立一个用于快速响应全国重案的班组，却不能让它在案件发生后的黄金期内抵达战场，那它存在的意义也将大打折扣。

　　最后，我想还需要确认对策班成员的待遇问题。

　　我明白，提到‘待遇’二字，在任何讨论中都容易引发敏感联想。

　　但我必须强调：这一请求，并非基于对本班成员个人利益的考虑，而是出于维持战斗力与吸引力的制度逻辑。

　　本班将面对的任务，往往具有长时间、高压强、跨地域作战，常规节假日不能保证，昼夜调度频繁，与恶性事件、高社会冲击性案情持续接触，并需在极短时间内完成调查、协调与决策。

　　这类任务的心理与生理负荷，将会远远高于常规刑事岗位。

　　如果我们希望从全国范围内调集最有经验、最具判断力的警部与警部补级别成员加入，如果我们希望这些人愿意放弃原有课组晋升路径与稳定职位，那么就必须提供与之等价的制度保障。

　　对于这项要求，我认为可以根据对策班的预算进行调整，但我希望‘广域重大案件对策班’，不是一支以热情驱动的临时小队，而是一支可以长期存在、稳定运转的应变单位。